华夏幸福:“因地制宜”探索民营企业精准扶贫新思路
华夏幸福扎实推动乡村文化建设与脱贫攻坚相融合,激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
文:胡嘉琦
ID:BMR2004
“怎么也想不到,崭新的小房子,还安装有暖气,以前冬天受冻的日子过去了。屋里接有自来水,不用再像祖祖辈辈那样挑水过日子。华夏幸福来了,把我们几辈子的难事都解决了,做梦也想不到能住这么好的房子,太幸福了!” 涞源县十八盘村村民张记年脸上洋溢着幸福。
河北省涞源县是国家级深度贫困县,属于燕山-太行山集中连片特困区域,自然环境恶劣、地质灾害频发,贫困人口比例高,贫困程度深,产业基础薄弱。
2017年,华夏幸福与涞源县人民政府签订了《华夏幸福对口帮扶涞源县整县脱贫框架协议》,计划利用三年时间,从整村搬迁安置、危旧房屋改造、基础设施建设、光伏产业扶贫等四个方面对涞源县实施对口帮扶。惠及贫困群众1.6万余户。通过激发贫困群众内生动力,使其获得长期稳定收益,最终实现“两不愁三保障”。
自扶贫工作开展以来,华夏幸福的帮扶行动得到了各级领导和社会各界的充分肯定和广泛赞誉。华夏幸福先后于2018年1月,荣获中国社会责任百人论坛“精准扶贫奖”;2018年10月,荣获“河北省脱贫攻坚奖——奉献奖”;2018年12月,入选国务院扶贫办、中国社会科学院“企业扶贫优秀案例”;2019年2月,入选国务院扶贫办2018年“企业扶贫50佳案例”,扶贫经验和成果在全国推广。
因地制宜 科学扶贫
精准扶贫既要解当务之急,更要从长远考虑问题,才能够真正帮助贫困群众重塑脱贫信心,做到脱贫不返贫。为此,华夏幸福成立了对口帮扶涞源县整县脱贫工作领导小组和指挥部,先后抽调高级管理人员、专业技术人才近百人进驻涞源扶贫一线,在县委县政府的统一部署和具体安排下,以群众满意为目标,聚焦贫困人口实际需求,科学制定帮扶计划,诚意正心干好涞源扶贫,确保打赢脱贫攻坚战,助力涞源早日实现全面小康。
在项目规划实施过程中,华夏幸福坚持从涞源县老百姓的实际需求出发,因地制宜改造升级村庄基础设施,尊重当地村民的生活习惯,提供让村民真正舒心的居住环境,建设符合村民新期盼的美丽家园。
在新民居的规划建设上,华夏幸福充分尊重当地村民的生活习惯,确定了“不搞千篇一律、不搞挪用照搬”的原则,真正让广大村民切实参与到摸底、调研、设计及实施的全流程环节,反复征求村民意见,不断改善设计方案。
经过深入调研,华夏幸福了解到有的村民想和原来一样有一个院子,有的村民想住楼房,有的村民想保留之前的土炕和灶台,有的村民想过现代化生活……十八盘村村长介绍说:“华夏幸福充分考虑了乡里面、村里面老百姓的意见,床的设计符合年轻人的习惯,老年人还能睡土炕,既城市化又人性化,老百姓特别容易接受。本来冬天冷,老百姓是不愿搬家的,可看了样板间以后,大家心里就有谱了。华夏幸福涞源扶贫项目部的人每天来,跟大伙儿一起商量协调。”
最终,华夏幸福结合涞源当地文化风俗,在新民居的方案设计符合原来村庄肌理的同时,通过本土要素的识别和甄选,为景观设计提供必要的设计符号,使乡土文化通过村民的充分参与在设计中得以延续和保留,建设成让老百姓舒心、满意的美丽家园。
截至2018年底,华夏幸福共实施帮扶项目90个,其中87个项目已竣工交付,惠及群众9400余户,约22700人,分别占全县建档立卡贫困户和贫困人口的55%、66%。
精神与物质双脱贫
华夏幸福与涞源县委县政府密切配合,积极探索精准扶贫新思路。在认真摸底、精准识别的基础上,坚持“一村一案、一户一策”,做到“真扶贫、扶真贫”,全力打好精准脱贫攻坚战。
华夏幸福在实施整村搬迁安置、危旧房屋改造的同时,充分借助国家光伏产业扶贫政策,和县委县政府齐心协力,加快光伏扶贫电站建设,实现贫困村光伏扶贫电站全覆盖,极大地解决了贫困群众增收问题,让他们不仅住上好房子,还能过上好日子。
“哪些适合整体搬迁,哪些适合房屋改造和基建提升,哪些适合光伏产业,我们都进行了精密考察,与政府对接后,多次下乡反复核查权衡,按照有关扶贫标准进行,力所能及让贫困户受益。”华夏幸福扶贫项目组人员表示。华夏幸福在扶贫项目实施过程中,始终以群众满意为目标,倒排工期,加强巡查,坚守质量和安全两道红线,为群众生产生活提供坚实保障。
华夏幸福扎实推动乡村文化建设与脱贫攻坚相融合,激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望。在解决贫困人口住房安全保障,提升村庄基础设施的同时,华夏幸福还为群众建设了一批公共配套服务设施,包括村两委会、党员活动室、卫生室、图书室、村民活动广场、戏台等,帮助广大群众实现精神与物质双脱贫。
华夏幸福以涞源县整县脱贫为目标,充分发挥自身在整体规划、基础设施建设、综合配套服务以及根据产业政策促进产业发展方面的经验与优势,根据国家脱贫攻坚政策,结合涞源县县域实际,积极探索切实可行的帮扶措施,助力涞源扶贫开发项目建设与扶贫产业发展,带动贫困人口脱贫,为国家扶贫事业贡献力量。
华夏幸福坚持扶贫经验,也得到了业内的关注与认可。财经评论员严跃进表示,企业精准扶贫,体现了企业作为“社会企业”的形象,同时精准扶贫响应了国家战略,符合企业可持续发展的导向。通过精准扶贫,本身也可以积极发现和培育新产业和新机会。对于华夏幸福来说,在做大规模的同时,其积极做好扶贫等工作,本质上是符合其企业定位的。通过精准扶贫,其扶贫的社会价值也值得认可。
同策研究机构首席分析师张宏伟认为,企业精准扶贫是企业在公益方面非常重要的表现,大型企业有社会责任通过相关产业的布局和措施,去解决当今社会存在的贫困问题。此外,精准扶贫往往伴随开发企业布局的产业,比如现代农业。企业在产业布局的过程中,当地的贫困群体可以在事业平台上就业,解决了当地贫困人口的就业问题。张宏伟建议,企业可以将发展战略和社会责任结合起来,从而在产业布局方面有所进展,实现社会责任。
扶志与扶智统筹
阻止贫困的代际传递,要从教育抓起,将扶贫与扶志、扶智相结合。2018 年初,华夏幸福员工对河北省涞源县涞源一中 50 名成绩优异的贫困学生开展了长期助学行动,以每学期发放奖学金的形式表彰激励贫困学生努力求学。同时,承诺对这 50 名贫困学生持续资助三年,助力他们考上理想大学,其中成绩优异的学生还将获得定向资助至大学毕业,并为他们提供实习以及交流学习的机会,让更多贫困地区的学生拥有改变命运、实现梦想的可能。
华夏幸福将对口帮扶涞源县整县脱贫工作纳入企业发展的重要内容,公司内部上下统一思想,凝心聚力,因地制宜,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,打赢涞源扶贫攻坚战。同时,积极探索脱贫攻坚新思路,注重激发贫困户自我发展的内生动力,实现贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想蜕变,在“贫一代”顺利脱贫的基础上,持续发力,质量兼顾,全面提升教育、医疗等公共服务水平,让涞源脱贫群众有更强烈的获得感、幸福感,和全国人民一起共享国家发展的成果。
(本文来自《商学院》2019年10月刊)