一场爆炸之后，滨海新区、天津安监局、天津交通委、交通部纷纷要与天津港“撇清”关系。但是，千亿天津港帝国与央企、天津地方国企、民企，结成了错综复杂的资本关系，在这张大网之下，或许谁也撇不清关系。

千亿帝国

天津港集团前身为天津港务局，2004 年7 月29 日，为贯彻落实关于港口行业与业务功能分拆的政策，注册成立天津港（集团）有限公司，天津市国资委持有公司100%的股权。

天津港集团在2014年进行了一次增资，天津市财政局拨付国有资本预算资金2400 万元，专项用于充实国有资本金，使天津港集团注册资本金达到了36.25亿元。

作为天津港最主要的运营商，截至2015 年3 月末，天津港集团共拥有生产性泊位151个，其中万吨级泊位106个；集装箱泊位23个、煤炭泊位8个、石化泊位28个、通用散货泊位36个、通用杂货泊位41个、滚装泊位4个、客运泊位7个、散粮专用泊位2个、金属矿石泊位2 个；生产用库场总面积1,191.02万平方米，其中堆场总面积1,152.10 万平方米；生产用装卸机械约2,475 台。

天津港集团还拥有两家上市公司，除在上海证交所上市的天津港股份有限公司（SH600717）外，还有在香港主板上市的天津港发展控股有限公司（3382.HK）。天津港集团还有40家合营和联营公司。

神话天津造

2004年8月天津市出台了《关于进一步加强天津港发展的若干意见》。这份意见提出，将港口用地以出让或划拨的方式授让给天津港集团开发建设。意见还明确提出，如果其他分区规划和专项规划与港口规划发生矛盾时，原则上应服从于港口规划。意见还指出交通管理、综合执法等部门对港口出现的交通违法问题，教育警告后予以放行。

在天津港集团组建之后，一段时间内由天津市国资委委托市交委监管，但是到了2012年1月，天津港集团有限公司纳入市国资委直接监管。而在国资委直接监管之后，天津市交通港口局依然进行着业务上的管理。

除了天津市各部门的保驾护航之外，天津市在财政等方面也给予天津港集团支持。天津港集团2014年报告显示，2014年天津港集团有限公司获得了政府补助5.15 亿元。

各种扶持下，近十年来天津港集团实现了超常规发展。改制当年的2004年天津港集团总资产仅仅只有182.6亿元，而在2015年3月总资产已达1346.79亿元，十年时间天津集团总资产增长近8倍。

中国产业集聚研究专家杨建国认为，地方对于GDP贡献巨大的企业，往往超出法律法规范围的减税免税等优惠政策之外，有些地方还把安全生产的法规也搁到一边，对该类企业的监督检查也形同虚设。

除此之外，天津港集团与众多企业还形成了极为紧密的利益关系。

与央企合作是其中重要的一部分。瑞海物流实际控制人于学伟曾经任天津港中化危险品物流有限公司（中化物流）董事。于学伟在中化物流任职期间，与天津港公安、消防等人员均有密切联系，并拉入天津港公安局局长董培军入伙，通过各种关系，瑞海物流顺利通过了公安、消防、安监、港口管理局、海关、海事、环保等环节，获得了危险品仓储资格。而在于学伟曾经任职的中化物流是天津港重要的危险品物流企业，而天津港明知道这是一门危险的生意也积极参与进去。根据中化物流工商档案显示的内容，天津港集团旗下的子公司天津港物流发展有限公司出资4000万元，持股40%，中化天津有限公司持股60%。

此外，天津港集团旗下子公司还与中化集团旗下子公司合资组建了中化天津港石化仓储有限公司。与中化集团保持密切联系之外，天津港集团与中海油、神华集团、中铁均建立了合资企业。查阅天津港集团旗下的相关子公司或者参股公司进入领域，几乎覆盖了港口贸易的所有业务。

天津市国资系统也在天津港不断渗透。注册资金30亿的天津临港产业投资控股有限公司中，天津港集团有限公司占50%股份之外，滨海新区旗下的天津临港投资控股有限公司也是股东之一。此外，天津港集团有限公司实际控制的香港上市公司天津港发展有限公司中，也有其他天津国资系统的身影。种种交错中，当地国资与天津港在资本上形成了密切的伙伴关系。

在此次爆炸事件中遭遇重大损失的万科与天津港集团有限公司也有合资合作。2011年3月9日的天津万科疆建置业投资有限公司，注册资金1亿元。其中天津万科房地产有限公司出资6000万元，持有60%股份；天津港集团有限公司出资4000万元，持有40%股份。注册地址，位于天津东疆保税港区海丰物流园八号仓库。该公司2014年年报显示，目前资产总计112335.65万元，负债103110.28万元。公开信息显示，目前天津万科疆界置业有限公司在港区内开发楼盘。爆炸发生后，万科多个楼盘的业主正在寻求当地政府或者企业回购。

（周远征、郝成）