自上海出台对外资租赁公司的财政扶持政策后，很多融资租赁公司都能够一次性全额拿到补贴。在这种情况下，滋生出了一个新的事物——通过注册外资租赁公司而利用优惠政策获取补贴。

2010年，上海市浦东新区政府发布《关于浦东新区促进融资租赁业发展的意见》规定，只要在浦东新区设立的融资租赁企业，均享受浦东新区金融机构扶持政策。其中最重要的一条是开业一次性500万元的奖励政策。

各项政策优势吸引融资租赁公司聚集上海自贸区，对于融资租赁公司的注册需求，带动了代理注册公司的兴起。上海自贸区附近代理注册公司已经超过百家，而多数注册时间在两年以内。

“在2014年下半年之前，开业补贴是只要开业就可以拿得到的，中介（登记代理公司）费用也只需要30%，到下半年，注册公司陡然增多了，为了缓解政府压力，补贴发放开始收紧。”某代理公司人士表示。

据该代理公司人士透露，目前的中介抽成比例已经提高至50%左右，其中需要150万元左右进行先期投入（暗指为公关费用），然后提供商务部的批准证书、银行开户证明、租赁合同、完税发票到上海浦东新区政府就可以申请开业政策补贴。

不过，由于新注册公司需要半年到一年的时间才能展开业务，因此在没有业务的前提下，无法提供租赁合同和完税发票，这时若想要获得补贴，就可以通过中介公司进行财务包装。

代理注册公司的盛行与此前融资租赁公司对注册政策收紧的预期相关。2013年自贸区迎来了一系列的利好政策，然而企业出于对未来政策收紧的担忧，纷纷在短时间内注册以便开展业务，同时也有一部分租赁公司在注册下来之后，等着转手倒卖。

不过随着3月25日商务部下发的《商务部关于<外商投资租赁业管理办法>的补充规定公开征求意见的通知》下发，明确了将加强对外资租赁公司的监管，对在年度内未开展实质性融资租赁业务的，省级商务主管部门将责令其限期整改，并将整改情况及时报商务部。

上海北自贸区融资租赁俱乐部副会长王定亮表示，根据不完全统计，至2014年底自贸区内有接近500家左右的租赁公司，目前一个月新增融资租赁公司30到50家，但是真正实现运营的租赁公司不到100家。在商务部出文整顿后，自贸区已经抽查空壳租赁公司，走访部分租赁公司。

天津租赁协会会长、经济学家杨海田对记者表示，截至2014年底，上海自贸区租赁公司数量约500家，业务成交规模约7000亿元，而天津自贸区租赁公司数量约为300家，业务成交规模约在1万亿元。 

随着融资租赁公司增多，上海自贸区对于补贴政策更改为按照三年内4∶3∶3的比例发放。紫金融资租赁（上海）有限公司常务副总经理方之庠表示，目前在自贸区中设立融租公司后“骗补贴”的方式已经越来越难。

（郭建杭）