一带一路规划近期或出台,中国实现战略性资本输出
两会期间有官方人士向媒体透露,一带一路规划相关文本已经交付印刷,不久后将会公布。
从一带一路战略的路线方针来看,依靠的是资本输出的方式。无论是产能输出国外还是资源输入国内,都要依靠大量的外汇资本。丝路基金和亚洲基础设施投资银行正是这一资本输出的运作载体。
丝路基金有限公司已于2014年12月29日在北京成立,并正式开始运行。2015年1月6日召开了第一次董事会。据工商注册登记资料显示,丝路基金注册资本615.25亿元人民币,法人股东包括中国进出口银行、国开金融有限责任公司、赛里斯投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限责任公司。董事长为金琦,总经理为王燕之,其他董事来自国家发改委、财政部、外交部、商务部、外管局、中投公司、国开行、进出口银行等部门。
2013年,中国国家主席习近平提议建立亚洲基础设施投资银行(AIIB,亚投行)。2014年10月24日,21个亚洲国家在北京签约,共同决定成立亚投行。据财政部国际财金合作司消息,预计各国将在2015年6月底之前完成章程谈判和签署工作,使亚投行在2015年底前投入运作。
2月7日,约旦正式成为亚投行第27位意向创始成员国。目前有意向参与创建亚投行的包括:孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。
2015年3月,英国、法国、意大利、德国等也宣布要作为创始成员国参与亚投行。照此下去,亚投行业务重点虽然在亚洲地区的基础设施投资,但是,有了亚洲之外的西方发达国家参与,亚投行的全球性特征越来越明显。
近年来,中国近4万亿元的外汇储备已成心头之痒。一方面,中国每年引进大约500亿美元的外商投资,为此国家要提供大量的税收优惠;另一方面,中国又持有大量外汇储备闲置不用,并且,按照IMF的规定,外储充足的国家不能享优惠低息贷款,还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助,虽然中国一直勇于承担国际义务,但毕竟还是一个发展中国家。
一带一路战略构想,建立在沿途所有国家互补多赢的基础上,且多国表示自愿参与,这也为一带一路战略的持续性和长期性提供了保障。
(谭志娟)