能源金三角“借煤转型”待考
陕甘宁蒙煤炭集结地区曾被称为“能源金三角”,然而,随着煤价跌跌不休,“能源金三角”区域也随之萧条。
因为煤炭价格攀升,从2007开始,陕西省榆林、内蒙古鄂尔多斯等地区因为煤炭资源而一举成为区域内乃至全国经济增长最快的地区。同时,榆林、鄂尔多斯的煤炭开采成为工业增量的主要动力;随之,当地房地产行业快速发展,其中榆林、鄂尔多斯房价也双双超越西安、呼和浩特。
但好景不长。中国煤炭工业协会数据显示,在过去的2014年上半年,煤炭企业亏损面已经超过70%;其中有70%的煤炭企业减发工资,30%的煤炭企业出现欠发工资现象,20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。
据当地从业者分析,随着环保压力的加大,煤炭的需求量会逐渐减少,因此煤炭价格回升空间并不大;另一方面,在2014年,除了神华、中煤、兖矿等少数大型煤企之外,剩余的煤炭企业全部处于亏损状态。他称,现实中,煤炭企业员工降薪已经成为煤炭企业降低亏损的主要手段,不排除后期还会出现大规模裁员现象。
陕西省榆林市最新统计数据,在2014年,榆林市的经济增速仅为9%,这和煤炭鼎盛时期经济增速20%以上相差数倍。同样,内蒙古、山西等煤炭大省市的经济增速均已降至个位数。
公开报道显示,在煤炭市场黄金时期,鄂尔多斯东胜老城区数年之间增加了几十万人,这使得房价节节攀升;从2009年开始房地产新开工一直维持高位,但是到2012年煤炭价格大幅度回落,相应的房地产投资也大幅下滑,致使2013年鄂尔多斯房地产新开工率为0。
“不要谈鄂尔多斯房地产市场怎么样,看看尽收眼底的烂尾楼,就知道现在的房地产市场有多低迷。”2015年伊始,一位鄂尔多斯市民如是表示。
2014年上半年山西、内蒙古、陕西GDP增速分别为6.1%、7.6%和9.7%,增速较2013年同期分别回落2.9、1.4和1.3个百分点。因此,煤炭大省经济失速已成事实,必须转型。
包括鄂尔多斯、榆林、大同、包头、宁东等多个陕蒙宁晋区域的地方官员均表示,转型煤化工已经成为必然选择。
山西省公布的2014年度省级重大综改70个项目中,前十位也全部与煤炭有关。另外在《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》的1号文件中,推进煤炭资源市场化配置和深化煤炭、煤层气管理体制改革均被列在重大改革项目的前两位。
同样,陕西省也提出了关于煤炭转型升级的“三化”措施,即“原煤向电力转化、煤电向载能工业转化、煤油气盐向化工产品转化”的思路。
2014年多个省份大型煤化工项目发现,在2014年,随着国际原油价格持续下跌,煤化工行业整体低迷,尤其是煤制油项目甚至出现一投产就赔钱的现象。
一位大型煤化工项目的副总表示,国际油价依然在低位徘徊,这也就意味着煤化工产品在油品市场的优势并不明显;加之2015年开始实施新《环保法》,对于煤化工企业的环保要求越来越严格,这也大大增加了煤化工的投入成本。因此对于煤炭资源大省借煤转型以求经济增长的做法该人士并不看好。
(王金龙)