日前，工信部官网开始对《移动智能终端应用软件 (APP) 预置和分发管理暂行规定》进行公开意见征集，该规定明确要求除基本功能软件外的所有预装软件可卸载，由此规范手机APP预装市场。

所谓基本功能软件，是指那些保障手机和操作系统正常运行的软件，主要包括操作系统基本组件、保证手机正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。而预置的实现同一功能的基本功能软件，至多有一个可设置为不可卸载。

工信部要求，除了上述基本功能软件之外的所有APP需供用户方便卸载，卸载后不影响手机正常使用，且手机中附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也能被方便卸载和删除；同时要确保已卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复。

移动终端的应用预装，一直是不少手机厂商的主要收入来源之一。一旦该规定出台，软件和手机制造企业盈利模式将被改变。

今年年初，上海消保委委托专业机构对手机多项性能开展了比较试验。通过该比较试验发现，受试手机除系统软件外，均不同程度地预装了各类软件，最多的达到71个，少的也有近30个。

这些预装软件的存在，不但占用存储空间和主屏幕显示面积，而且可能会偷跑流量，安装广告插件，暗自上传用户的地理位置、操作习惯等个人信息等，令用户防不胜防。

一般来说，软件进入手机有几种渠道。正规的做法就是和手机厂商合作，给他们提供一定的推广费用，然后就把软件预装到手机里。

而一些恶意软件则是通过手机销售渠道中的刷机商，恶意链接，甚至是披上了合法的外衣，上架正规的应用市场，从而被预装到手机中。前不久工信部还曝光了类似事件，其中不乏华为应用市场、网易应用中心、应用宝、91助手等主流应用市场。

此次工信部官网就《移动智能终端应用软件 (APP) 预置和分发管理暂行规定》进行公开意见征集，明确提出除基本功能软件外的手机软件必须可卸载。“一旦发现恶意APP，应及时下架。对那些‘不听话’的厂商，通信主管部门将依据职权责令改正，依法进行处罚，并将相关情况向社会公布。”

有手机APP厂商表示，之前他们也是做手机预装上的推广，而现在会更有针对性地选择一些可能会用到该软件的商店，贴二维码做推广。而且商店的负责人也愿意合作，因为他们可以给商店提供一些后台管理数据，而自己也可以获得下载量，且不需要支付推广费用，双方都有好处。

自从小米横空出世以来，将国内手机价格拉低，利润减少。随后，其他国产手机厂商纷纷入局，掀起了腥风血雨的价格战。很显然，厂商光靠卖手机是赔钱的，因此需要寻找其他的盈利模式，而通过预装软件赚取收入，就成了手机厂商盈利的一个简单而又行之有效的方法。公开数据显示，小米的MIUI通过软件月流水达数亿元，间接造就了小米手机的低价。

如今，倘若该暂行规定正式实施，会斩断相关利益链条，可能会拉高手机销售价格，手机厂商的价格战该如何打，如何获得新的盈利来源，值得关注。另一方面，对于软件行业来说，失去预装的渠道也将面临更严峻的洗牌，一批软件企业可能出局。

（吴文婷）