7000亿住房公积金贷款证券化提上日程
住房公积金信贷资产的证券化,已被监管层提上议事日程。住房和城乡建设部(下称“住建部”)正与中国人民银行总行商讨有关问题。
所谓信贷资产证券化是指将原本不流通的金融资产,转换成为可流通资本市场证券。国务院已确定,在新增2000亿元信贷资产证券化试点所置换出的信贷额度中,将棚户区改造及货币化安置列为首要投向,国家开发银行已经发行了相关资产证券化产品,获得市场认可。
在这样的背景下,住房公积金贷款的资产证券化尝试被提上日程。住建部数据显示,2015年前三季度,住房公积金贷款总额超7000亿元人民币。
自2015年两会开始,稳定住房消费已成为房地产政策的主基调。住建部、人民银行总行多次联合下发文件,要求提高住房公积金贷款额度上限,提升住房公积金使用效率。住建部、人民银行总行的统计数据显示,截至2014年底,全年发放个人住房贷款222.51万笔共6593.02亿元,分别比上年减少13.14%、14.18%;全年回收个人住房贷款2786.90亿元,比上年增长12.16%;全年个人住房贷款新增余额3806.12亿元。公积金账上余额不仅没有下降,反而比去年底多了1500亿元,1.1万亿元放着不花,为什么呢?对于这种情况,政府主管部门非常不满。
作为住房公积金主管部门,住建部多次向地方政府施压,要求改进住房公积金贷款流程、提高使用效率。一系列提升住房公积金使用效率、提高贷款使用量的政策相继出台。
住建部一位高级领导曾表示,当前,结余资金总量大和部分城市流动性紧张的矛盾并存。着力破解这两大矛盾,关键是解决好观念落后、体制不顺和能力不足问题。
2015年以来,浙江、北京等多地均调整了住房公积金的有关调支取政策,增加了连续缴存年限、账户余额额度等硬性要求。这些新增要求被媒体解读为地方公积金贷款额度紧张,而限制住房公积金提取的门槛。
“信贷资产证券化与部分地方的流动问题,应该说没有必然的因果关联,从当前的情况看,主要问题还是余额过大和使用不足等问题。”接近住建部的权威专家表示。
(李乐)