国家将打破在科技项目投入上“九龙治水”、碎片化的混乱局面，用三年的时间，建立公开统一的国家科技管理平台。

按照国务院下发的文件，众多中央财政拨款的科研项目将整合成国家重点研发计划、国家自然科学基金、国家科技重大专项、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项五大类。存续近30年的“863”计划、近20年的“973”计划等将在2017年被整合进国家重点研发计划。

从1986年3月开始实施的国家高技术研究发展计划，在科技界被简称为“863”计划。在过去近30年中，“863”计划曾被视为国家科技攻关的代名词。与此相同的还有1997年3月实施的国家重点基础研究发展计划，简称“973”计划。

在此次改革中， “973”计划、“863”计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项以及发改委、工信部管理的产业技术研究与开发资金，农业部、卫计委等13个部门管理的公益性行业科研专项等，都将整合归并形成国家重点研发计划。

到2017年全面按照规定整合的五类科研计划（专项、基金）运行，不再保留优化整合之前的科技计划经费渠道。

科技部人士透露，此次改革，也导致科技部内设机构做出调整。查阅科技部网站可以发现，原科技部科研条件与财务司和计划发展司两个司取消，代之以重大专项办公室和创新发展司，以顺应国务院文件精神。 

国内科研体制的缺陷一直受到科技界人士的诟病。2012年9月，北京大学生命科学院院长饶毅和清华大学生命科学院院长施一公联名在《科学》杂志上撰文，矛头正是指向国内弊端重重的科研体制。

说起国内的科研经费审批，一直申请国家自然科学基金的王斌（化名）博士很感慨。他称，“973”这样的项目在科研上都是大项目，一般至少几百万元，很多经费一两千万元，但是每年就是装样子开一个会，经费怎么花了并不追究。

在国内，院士可以凭借头衔获得大量的科研资源，但是在国外，有些院士根本争取不到科研经费。“建立公开统一的国家科技管理平台是一个好办法，科研经费应该公平竞争，视科研项目的分量和水平而定，而不是凭借资历和头衔去争夺。”王斌评论。

青岛大学医学院药学系教授姜国辉认为，国内科研经费不透明是一个应该改变的方向，而此前出现的科技界贪污科研经费的行为，让这次改革显得很及时。

（刘腾）