“我们现在再去申报试点项目，部里面已经不接受新的申请了。”7月13日，一位不愿具名的地方住房和城乡建设厅内部人士向《中国经营报》记者透露。他所说的试点，即是“住房公积金贷款支持保障性安居工程建设试点”（下称“试点”）。

2009年，住建部、财政部、人民银行总行等7部委下发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见（建金〔2009〕160号）》（下称160号文件）。160号文件提出，以住房公积金余额，向地方政府试点保障房项目发放长期建设贷款。 

住建部一位内部人士向本报记者证实了上述说法。他告诉记者，从2016年1月1日起，尚未发放项目贷款的试点城市，不再发放住房公积金项目贷款。“这个做法，不仅针对增量项目，也针对存量试点项目，发放贷款是一个重要的衡量标准。”他说。

按照住建部及相关主管部门的要求，除不再新增试点城市外，对已经开展试点工作的城市，仍有未发放贷款的试点项目的，原则上不再发放住房公积金贷款，也不再调整新增试点项目。与此同时，住建部及相关主管部门要求，对已发放贷款但尚未结清的试点项目，试点城市政府要妥善安排还款资金，确保按期偿还贷款本息。 

“在我们看来，应该是试点工作已经结束，暂时不再延续的意思。”前述地方住房和城乡建设厅内部人士表示，但是，至今为止，尚未有正式消息通报，试点工作结束或者不再延续。 

在相当长的历史时期内，“住房公积金贷款支持保障性安居工程建设”试点，扮演了“补缺”地方保障性住房安居工程资金缺口的重要作用。这项试点工作的基本模式，就是在报请国务院批准试点资格后，针对试点项目，由住房公积金发放贷款，用于保障房项目融资、建设。

试点工作从2009年开始，到2016年不再接受新增试点申请，中间总共经历6年时间。住建部、人民银行总行的统计数据显示，截至2015年底，全国试点为保障房建设发放的住房公积金贷款，已经超过1000亿元，达到1107.53亿元的规模。 

试点需要住建部、人民银行、财政部共同批准才能进行，贷款是以财政收入作为担保的。”前述地方住房和城乡建设厅内部人士称。截至2015年底，全国共有87个城市被批准进行该项试点工作，累计共有392个保障房项目获得住房公积金发放的建设贷款。 

一位人民银行地方营业管理部的人士告诉记者，1107.53亿元的贷款规模，应该是按照项目计划所需贷款额度匡算的，因此是计划贷款额度。在实际工作中，也可能根据项目的情况，贷款额度发生变化，但通常不会突破计划贷款总额。 

（李乐 中国经营报记者）