2015 年2月，武汉市市长万勇、长沙市市长胡衡华、合肥市市长张庆军、南昌市市长郭安代表四市共同签署《长江中游城市群省会城市第三届会商会合肥纲要》（以下简称《合肥纲要》），并将从市场一体化、基础设施互联、环境保护联防联治、产业合作、社会公共服务共享等领域深入合作，加快实现长江中游城市群一体化，加速挺进“中国经济增长第四极”。

从2013年的《武汉共识》，到2014年的《长沙宣言》，再到2015年签署的《合肥纲要》，长江中游城市群建设正一步步从概念走向实践。

长江中游城市群以武汉、长沙、合肥、南昌为核心，分别形成武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖生态经济区等4大城市群，2014年的经济总量超过4.5万亿元，位于长三角、京津冀、珠三角之后居第四位。

根据《合肥纲要》，四省会城市将在市场一体化、基础设施互联互通、环境保护联防联治、产业合作、社会公共服务共享等领域，全方面深化合作，加快推动长江“中游城市群挺进中国经济增长第四极”。

为减少体制机制障碍，《合肥纲要》同时确定，建立“长江中游城市群四省会城市合作协调会”，会长由四省会城市领导轮流担任，协调会下设秘书处，设在武汉市，负责日常工作。

此次四个省会城市主要领导会商达成的共识，将在全国两会期间以议案、提案的形式直通两会，特别是在基础设施互通互联、构建大通关体制和申报内陆自贸区、参与“一带一路”建设、审批国家级新区等方面四省将联合向国家争取支持。

湖北省社会科学院副院长、长江中游城市群研究中心主任秦尊文表示，从目前经济用量来看，长江中游城市群已经位居第四，未来经济总量超过珠三角跃居第三极也没有太大悬念，“毕竟长江中游城市群汇聚了四省的精华部分，当然在经济发展质量上赶超珠三角还有一定的距离。”

根据《合肥纲要》，四市将着力推进合肥-安庆-九江铁路客运专线、渝长厦高铁等重大干线建设，争取列入国家“十三五”铁路建设规划；同时，共同推进国家启动“上海-南京-合肥-武汉-成都”沿江高速铁路、“沪昆（上海-杭州-南昌-长沙-昆明）”高速铁路、“武厦（武汉-厦门）”高速铁路建设。此外，还将规划南昌-武汉高速客专，形成四通八达的高速铁路网络。

值得关注的是，《合肥纲要》中提到，推进新建合武(合肥-武汉)高速客专，释放既有合武货运功能，合武高速客专预计时速350公里，将现有属于沪汉蓉线的合武高铁改为货运。

此外，在航运方面，四省将加快汉江、湘江、赣江和巢湖等流域航道整治，合力打造长江流域重要港口和其他流域喂给港口群，构建水上“高速航道”，形成长江中游航运中心；共同争取交通运输部实施长江645深水航道整治工程。

近年来，四省间举行的协商会议都会讨论长江中游城市群综合交通规划，但由于历史原因，四省之间仍然存在着许多“断头路”，这些到省界便戛然而止的道路，严重影响了要素流动与物流发展。

据了解，为更好地加强路网规划对接，四省还将建立交通运输合作联席会制度，共同编制《长江中游城市群省会城市综合交通运输发展规划》，统筹考虑各地交通运输规划与城市群交通运输发展规划的有效衔接。

据专家初步估算，四省间共同推进的高速公路、高速铁路、航道疏浚及港口群的建设共同发力，有望撬动超过万亿规模的基建投入，这无疑将带来一场投资盛宴。

    
 （张家振）