“新常态”警惕失速风险
“汇丰中国制造业采购经理人指数(PMI)”显示,2014年12月汇丰制造业PMI预览值降至49.5,不仅低于50的枯荣线水平,也创下近7个月以来的最低值。
制造业景气的下滑拉低了中国全年工业增速预期。中国社会科学院工业经济研究所发布的《中国工业发展报告2014》预计,2014年全年规模以上工业企业增加值增速将维持在8.3%左右。这一增速也将是1998年开始统计规模以上工业企业月度累计增速以来的最低点。
“2010年‘十一五’结束以后,中国已经走完了工业化中期阶段”,社科院工业经济研究所所长黄群慧表示,“进入到工业化后期,经济增速下滑到7%,应该是一个非常合理的增速。”2014年第三季度,中国经济增速已经下降到7.4%,PPI数据连续33个月处于负增长。
“这一轮的经济下滑因素中,有20%~30%的原因是周期性原因,而70%~80%的原因是潜在增长率在下降,这构成了当前‘新常态’的大背景。”中国人民大学杨瑞龙认为,工业增速的放缓不仅影响工业企业的发展,对于被寄予厚望的服务业恐怕也会产生抑制力。
当下中国“新常态”增长动力困局已经比较清晰了:第三产业的占比刚刚接近50%,还无法单独扛起维持中国经济中高速发展的任务,同时,第三产业本身也可能受工业发展趋缓的拖累。
2014年10月公布的《中德合作行动纲要》,从某种程度上透露了决策层对于后工业化时期中国发展路线的一种思考。在这份有110条内容的文件中,“工业4.0合作”的内容仅有4条,却在公布之后成为最受人瞩目的部分。
工业4.0是指利用信息化技术促进产业变革的时代。该概念是德国政府高技术战略2020确定的未来项目之一,在2013年的汉诺威工业博览会上正式推出。
“发达国家是先工业化后信息化,而我国则是工业化与信息化同步发展。这些年互联网在我国已经有了非常广泛的应用,但这种应用更多地是在消费领域,而不是在产业。”中国工程院原副院长、院士邬贺铨在接受采访时表示,“工业4.0要求互联网新技术向产业渗透。”
“我国当前所处的后工业化时期和欧美国家的‘再工业化’时期有重合,这是我们的挑战,也更是我们的机遇。”黄群慧表示,挑战是过去我国制造业发展所依赖的比较成本优势将被弱化,制造环节的全球重新布局可能导致国际直接投资的回溯,战略性新兴产业的发展可能因为缺乏现代制造技术的支撑而失去工程化和产业化的能力。中国制造业应当努力实现由低附加值向高附加值,由低技术密集向高技术密集,由粗放发展向精益制造,由大规模生产向大规模定制的全面战略转型,显著提升在全球制造业分工中的位势。
按照社科院经济研究所所长裴长洪的估计,尽管中国的进出口贸易增速可能继续放慢,但是由于包括石油在内的大宗商品量价齐跌,这使得进出口可能对于GDP的贡献“转正”,弥补投资下滑而导致的经济下滑,在一定程度上为新型工业化的布局提供缓冲空间。
(李银莲)